本文摘要：············正文开始··························▼············1K420042施工成本目的控制的措施凭据成本计划,确定成本目的,凭据成本目的举行成本控制,是项目成本治理的目的,也是项目施工成本治理是否乐成的关键。

············正文开始··························▼············1K420042施工成本目的控制的措施凭据成本计划,确定成本目的,凭据成本目的举行成本控制,是项目成本治理的目的,也是项目施工成本治理是否乐成的关键。成本计划涵盖四个条理:一是公司层面卖力标价分散的测算事情,项日部到场;二是公司与项目部签订《工程项目治理目的责任书》;三是项目部凭据标价分散的效果和目的责任书体例详细指导项目施工的《项目实施计划书》;四是公司以成本计划为依据举行监控与考核。★标价分散:是指将工程项目中标价或条约价(标)与项目目的责任成本(价)离开。

成本控制是通过预结算治理、条约及索赔治理、劳务分保证理、专业分保证理、质料机械治理、暂时设施及现场经费治理、工程结算和资金治理等来实现。项目施工成本控制贯串于施工项目从报价中标到竣工验收的全历程,它是企业全面成本治理的重要环节。

一、施工成本控制目的与原则施工成本目的控制目的(1)施工成本控制是企业谋划治理的永恒主题，项目施工成本目的控制是项目部项目司理接受企业法人委托履约的重要指标之一。(2)施工项目成本控制是运用须要的技术与治理手段对直接成本和间接成本举行严格组织和监视的一个系统历程；其目的在于控制预算的变化，为项目部卖力人治理提供与成本有关的用于决议的信息。

(3)项目司理应对项目实施历程中发生的种种用度支出，接纳一系列措施来举行严格的监视和控制，实时纠偏，总结履历，保证企业下达的施工成本目的实现。二、施工成本目的控制主要依据(一）工程承包条约（同）施工成本控制要以工程承包条约为依据，围绕降低施工成本的目的，从预算收入和实际成本两方面，努力挖掘增收节支潜力，以求获得最大的经济效益。(二）施工成本计划（济）企业通过体例工程成本计划来分析中标条约收入与预算成本之间的差异,找到有待增强和控制的成本项目并提出革新措施,以便指导和控制工程项目实际成本的支出。

(三）进度陈诉（进）进度陈诉提供了时限内工程实际完成量以及施工成本实际支付情况等重要信息。施工成本控制事情就是通过实际情况与施工成本计划相比力，找出二者之间的差异，分析偏差发生的原因，从而接纳措施加以革新。(四）工程变换（攻）在工程实施历程中，由于各方面的原因，工程变换是很难制止的。工程变换一般包罗：设计变换、进度计划变换、施工条件变换、技术规范与尺度变换、施工顺序变换、工程数量变换等。

一旦泛起变换，工程量、工期、成本都将发生变化，从而使得施工成本控制变得庞大和难题。项目施工成本治理人员应通过对变换要求中各种数据的盘算、分析，随时掌握变换情况，包罗已发生工程量、将要发生工程量、工期是否拖延、支付情况等重要信息，判断变换以及变换可能带来的索赔额度等。

★墨师兄口诀：进攻同济说你高考计划进攻大同济大学▼进攻同济（2011 年二级案例考点）配景：项目司理部依据条约、招标文件和 施工组织设计，为该项目体例了目的成本计划。问体例项目目的成本 计划，另有哪些须要依据?三、施工成本目的控制的方法（2013 年案例一考点）施工成本控制方法许多，而且有一定的随机性。

(一）理论上的方法有制度控制、定额控制、指标控制、价值工程和挣值法等。其中挣值法主要是支持项目绩效治理，最焦点的目的就是比力项目实际与计划的差异，关注的是实际中的各个项目任务在内容、时间、质量、成本等方面与计划的差异情况，然后凭据这些差异，可以对项目中剩余的任务举行预测和调整。

然而制度控制、定额控制、指标控制、价值工程均为理论方法，实际操作起来有一定难度。(二)施工成本控制重点1.劳务分保证理和控制(1)建设劳务分包队伍的注册和考核制度。(2)做好劳务分包队伍的选择和分包条约签订事情：▼劳务分包队伍1)合理选择施工队伍,以合理低价选择优秀的劳务队伍（也就是自制货）。2)劳务费单价的规模应该在条约中明确划定。

(3)做好劳务分包队伍进场和退场治理事情：外部施工队伍入场前要举行人场及宁静教育,施工历程中举行指导、培训与监视。特殊工种培训上岗。

退场时,项目部按条约检查分包工程质量,清点劳务分包方退还的证件、工具、质料等,在劳务分包方按计划退场后,管理劳务分包结算及履约手续的退还。▼劳务分包队伍收支场治理（刷卡制度）(4)优化对整建制队伍的治理,防止以包代管。(5)规范劳务分包的结算：在工程施工历程中,项目部按劳务分包条约划定与劳务分包方管理进度款结算,劳务分包工程完工后,项目部与劳务分包方管理劳务分包工程最终结算。2.质料费的控制(1)供应商治理,供应商应该经由资格预审、供应商考察、供应商评审、供应商考核等治理环节。

项目部对项目实施历程中所使用物资的供应商建设数据库,以满足物资治理及工程保修的要求。▼建材供应商考察(2)对质料价钱举行控制。实行买家控制,在保质保量的前提下,货比三家,择优购料。可以对大宗质料采购(好比盾构管片),实行竟标制,也可与大型供应商签订恒久供货条约。

质料治理人员须经常关注质料价钱的变更,并积累系统的市场信息。▼大宗质料（好比管片）(3)对质料消耗量的控制。

根据成本计划中该项日月度或分部门项施工所需要的质料消耗量,实行限额领料制度。超出限额领料,要分析原因,实时接纳纠正措施。增强质料的计量控制,认真计量验收,余料接纳,降低料耗水平。

此外,可以接纳增强现场质料治理,淘汰质料运输和储存历程中的损耗,控制工序施工质量一次及格,制止返修和增加质料损耗等措施控制质料消耗量。▼限额领料单(4)支架、脚手架、模板等周转质料的控制:周转质料重复使用的次数越多,投入量越小,对降低成本所起的作用越大。

周转质料应该设置合理,制止积压或数量不够影响工期。使用完毕后,实时做到退场退料。

▼脚手架等周转质料(5)对建设方提供物资的治理项目部对建设方物资要做好质量、样品、价钱签证确认手续。组织物资进场、验收磨练、储存、使用治理及不及格物资治理。项目部对建设方提供物资定期清理,按条约划定对账,管理相应的结算手续。3.施工机械使用费的控制施工项目机械设备包罗两类,一类是租赁设备,另一类是自有设备。

▼机械设备(1)租赁设备机械费的治理主要是控制好租赁条约价钱。租赁条约一般在结算期内稳定动,关键的问题是控制实际用量。对设备电费等问题要在条约单价条款中加以明确。

(2)自有机械设备的治理。对自有或融资租赁的设备,应凭据施工组织设计和施工方案中要求配备的数量,联合工程结构特点和工期要求,合理选择机械的型号规格,充实发挥机械的效能。增强平时的机械维护调养,保证机械完好,提高机械使用率,淘汰机械成本。▼自有机械设备维修养护(3)做好机械设备进退场治理。

对设备的完好状态、宁静及环保性能举行验收。(4)机械费控制要点1)优化施工方案,通过合理的施工组织、机械调配,提高机械设备的使用率和完好率。2)实时掌握市场信息,充实使用社会闲置机械资源,从差别角度降低机械台班价钱。3)增强现场设备的维修、调养事情,降低大修、经常性修理等各项用度的开支。

4)项目部设备工程师按机械设备治理规程对设备日常运转举行监视治理。对在用设备的使用台班举行统计。四、营业税改增值税后进项税抵扣和成本治理的关系（2018年课本改版增加内容）2016年5月1日以后,营业税改增值税事情在修建业全面实施。

增值税治理重点在于采购环节,增值税的进项税额抵扣和成本治理直接相关。(一)取得发票与采购订价的计谋实行增值税以后,从差别的企业采购取得的增值税专用发票是纷歧样的,获得的进项税额也纷歧样,好比,从一般纳税人企业采购质料,取得的增值税专用发票是根据17%盘算增值税额;而从小规模纳税人企业举行采购,接纳浅易征收措施,征收率一般为3%，差别的可抵扣进项税额导致差别的增值税额,从而发生的差别都会维护建设税及教育费附加等税负,最终影响企业的利润。

因此,在采购环节,企业必须确定供应商是一般纳税人不是小规模纳税人,能否提供增值税专用发票,能提供何种税率的增值税专用发票,进而提出企业的采购价钱条件,得出优选后的采购计谋。(二)进项税抵扣必须取得及格的票据进项税额,是指纳税人购进货物或者接受加工修理修配劳务和应税服务,支付或者肩负的增值税额。

纳税人取得的增值税扣税凭证不切合执法、行政法例或者国家税务总局有关划定的,其进项税额不得从销项税额中抵扣,也就是说,必须取得及格的票据,相应的增值税进项税额才有可能获得抵扣。(三)增值税专用发票必须经由认证才允许抵扣根据划定,增值税一般纳税人取得的增值税专用发票,应在划定之日内举行认证,并在认证通过的次月申报期内,向主管税务机关申报抵扣进项税额。未实时认证和申报抵扣的发票,将不得抵扣该发票进项税额。

这就要求企业必须增强采购票据的治理,确保专用发票能够获得实时的认证。增值税专用发票由基本联次或者基本联次附加其他联次组成,基本联次为三联:发票联、抵扣联和记账联。

发票联,作为购置方核算采购成本和增值税进项税额的记账凭证;抵扣联,作为购置方举行认证和留存备查的凭证;记账联,作为销售方核算销售收入和增值税销项税额的记账凭证。★墨湿兄口诀：系发扣。(四)增值税后虚开发票的风险增加《国家税务总局关于纳税人虚开增值税专用发票征补税款问题的通告》(国家税务总局通告2012年第33号)划定,纳税人虚开增值税专用发票,未就其虚开金额申报并缴纳增值税的,应根据其虚开金额补缴增值税;已就其虚开金额申报并缴纳增值税的,不再根据其虚开金额补缴增值税。纳税人取得虚开的增值税专用发票,不得作为增值税正当有效的扣税凭证抵扣其进项税额。

(五)基础事情的规范性影响进项税额的抵扣根据有关划定,一般纳税人会计核算不健全,或者不能够提供准确税务资料的,应当申请管理一般纳税人资格认定而未申请的,应当根据销售额和增值税税率盘算应纳税额不得抵扣进项税额,也不得使用增值税专用发票。​纳税人资料不齐全的,其进项税额不得从销项税额中抵扣。纳税人凭中华人民共和国税收通用缴款书抵扣进项税额的,应当向主管税务机关提供书面条约、付款凭证和发票备查,无法提供资料或提供资料不全的,其进项税额不得从销项税额中抵扣。

因此,企业应建设健全并落实内部治理制度,增强基础治理事情,为增值税的纳税治理奠基基础。【案例1K420042】 1．配景 某公司竞标承建X X 快速路工程。

开工后不久，由于沥青、玄武 岩石料等质料的市场价钱变更，在成本控制目的治理上，项目部面临 预算价钱与市场价钱严重背离而使采购成本失去控制的局势。为此项 目司理要求增强成本考核和索赔等项成本治理事情。路基强夯处置惩罚工程包罗挖方、填方、点夯、满夯。

由于工程量无 法准确确定，故施工条约划定按施工图预算方式计价；承包方必须严 格根据施工图及施工条约划定的内容及技术要求施工；工程量由计量 工程师卖力计量。施工历程中，在举行到设计施工图所划定的处置惩罚规模边缘时，承 包方在得旁站监理工程师认可的情况下，将夯击规模适当扩大。

施工 完成后，承包方将扩大的工程量向计量工程师提出了计量支付的要 求，遭到拒绝。在施工中，承包方凭据监理工程师的指令就部门工程 举行了变换。

在土方开挖时，正值南方梅雨季节，遇到了数天季节性的大雨， 土壤含水量过大，无法举行强夯施工，延长了部门工期。承包方就此 提出了延长工期和赔偿停工期间窝工损失的索赔。

2．问题 (1)施工项目部应如何应对采购成本失控局势？ (2)计量工程师拒绝承包方提出的超规模强夯工程量的计量支付是否合理？为什么？ (3)工程变换部门的条约价款应凭据什么原则确定？ (4)监理工程师是否应该受理承包方提出的延长工期和用度赔偿 的索赔？为什么？ 3．参考谜底 (1)问题1 首先项目部质料治理人员必须密切注视市场质料价钱的变更，以便使项目部及早接纳须要对策；其次要用预算价钱来控制玄武岩等地方质料的采购成本；对沥青质料，价钱只能随行就市，或接纳风险转移方式控制沥青混淆料采购价钱。固然，如果企业有条件时，可购置一定数量的“期货”，以平衡施工项目时间价差，减轻 项目部风险压力。

(2)问题2 计量工程师的拒绝是合理的。理由是：第一，该部门的工程量超出了设计施工图的要求，即超出了条约划定的规模，不属 于计量工程师计量的规模。计量工程师无权处置惩罚条约以外的工程内 容；第二，监理工程师认可的是承包方保证工程质量的技术措施，一般在未管理正式手续，发包方未批准追加相应用度的情况下，技术措施用度应由承包方自行负担。

(3)问题3 变换价款按如下原则确定： 1)条约中有适用于变换工程的价钱（单价），按条约已有价钱变换条约价款。2)条约中只有类似变换工程的价钱，可参照类似价钱变换条约价款。

3)条约中既无适用价钱又无类似价钱，由承包方提出适当的变换价钱，经发包方批准后执行。这一批准的变换，应与承包方协商一致，否则将按条约纠纷处置惩罚。(4)问题4 雨期施工，有履历的承包方应能够预测到，而且应该接纳措施避 免土壤含水量过大，其责任在承包方；只管有了实际损失，但索赔不能建立，应予驳回。

本节内容完毕大家主要看大标题注意下新增点其实比力难考案例·········································墨湿兄我8月中旬回去海内到时候会加速进度预祝大家顺利通过2019年市政 制作师 考试！。

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