建设工程造价的确认与投资掌控的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决问题工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，使用科学的计价方法和切合实际的计价依据。 一、建设项目工程造价掌控的最重要意义 建设项目的耗资掌控跨越于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实行阶段和完工阶段都关系到建设项目的耗资掌控。统计资料表明，在项目决策阶段及设计阶段，影响建设项目耗资的可能性为30%-75%，而在实行阶段影响建设项目耗资的可能性仅有为5%-25%.显而易见，掌控工程造价的关键就在于项目实行之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。 掌控工程造价某种程度是避免投资突破限额，更加大力的意义是要增进建设、工、设计单位强化管理，使人力、物力、财力受限的资源获得充份的利用，获得最佳的经济效益和社会效益。
因此作好工程造价的掌控工作，对确保和加快思经济发展具备一定意义。 二、掌控建设项目工程造价的措施 建设工程造价的有效地掌控就是在投资决策阶段、设计阶段、工程施作阶段、合约实行阶段把建设工程造价的发生额掌控在批准后的工程造价限额以内，随时缺失再次发生的偏差，确保项目投资目标的构建，借此在各个建设项目中需要合理地用于人力、物力、财力获得较好的投资效益，最后构建使完工收支掌控在审议的概算额内，防止三超强现象的再次发生，为了有效地掌控工程造价，不应作好以下几方面工作： （一）决策阶段工程造价的掌控 工程造价的确认与掌控跨越于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有得大影响，尤其是建设标准水平的确认、建设地点的自由选择、工艺的票选、设备搭配等，必要关系到工程造价的强弱。
据有关资料统计资料，在项目建设各大阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最低，即超过80-90%.因此，决策阶段项目决策的内容是要求工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确认与掌控否科学、合理的问题。 1、编成投资估计的必要性 投资估计是基本建设前期工作中的重要环节之一。是决策性的文件，它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可靠性研究报告批准后，估计就作为设计任务发布命令的投资限额，对可行性设计概算起掌控起到，并作为奖金筹集及向银行贷款的依据。
因此，在经济工作中应当实事求是的体现设计内容，体现建设地区的经济状况，从估计开始就要准确原始地体现工程项目的建设投资。 2、投资估计必需是设计的现实体现 在投资估计中，应当实事求是的体现设计内容，这就拒绝设计人员从工程规模和项目内容上现实体现设计意图。主要工艺要展开多方案较为，方案要优化，设计方案不仅技术上不切实际，而且经济上更加不应合理。
所以工程经济人员从建设方案的替代性开始，就应当渗透到设计的全过程中去，按照工程造价管理的原则，合理预测投资估计中各种动态因素的变化，尽量打足投资不出缺口，这是编成投资估计工作的关键，也是下阶段的重要依据。 （二）设计阶段工程造价的掌控 工程设计是建设项目展开全面规划和明确叙述实行意图的过程，是工程建设的灵魂，是处置技术与经济关系的关键性环节，是确认与掌控工程造价的重点阶段。 1、优化设计方案，有效地掌控工程造价 设计质量和尝试否超过国家规定、功能否符合用于拒绝，仅有关系到建设项目重复使用投资的符合用于拒绝，不仅关系到建设项目重复使用投资的多少，而且在竣工交付使用后影响项目的经济效益。国外专家认为，虽然设计费用占到工程总投资的比例较小，将近1%，但它对工程造价的影响程度超过75%.很似乎，办好工程设计阶段的耗资掌控是有效地掌控工程造价的关键，轻施工、重设计的观念必需解决，控制工程费用应向设计使劲。
因此，建设单位在审查设计单位的设计时，要推崇设计方案的优化，利用各种指标对厂区总平面图设计、工业建筑的空间平面设计展开分析较为，这两方面的设计不仅对工程造价产生根本性影响，而且对施工及投产后的生产、经营都有根本性影响。在自由选择工艺技术方案时，应向我国的实际抵达，以提升投资效益为前提，大力而稳健地使用先进设备的技术方案和成熟期的新技术、新工艺。一般来说，先进设备的技术方案劳动生产率低、产品质量好，但是所需的投资较小，因此，要严肃展开经济分析，根据我国国情和企业的经济实力，确认先进设备限于、经济合理、切实可行的工艺技术方案。
在工业建设项目中，设备投资大约占到建设投资的40%-50%，在设备设计与造型过程中不应尽可能使用标准化、通用化和系列化生产的设备，尽可能扎根国内，对于必须进口的设备不应留意与工艺流程相适应和与有关设备设施，不要反复引入。 2、对工程项目实施限额设计 掌控工程造价，在设计过程中使用限额设计。
所谓限额设计就是按照批准后的可行性研究报告的投资估计掌控初步设计，按照批准后的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在确保超过用于功能的前提下，按分配的投资限额掌控设计，严格控制不合理更改，确保总投资额不被突破。分解成投资和工程量是实施限额设计的有效途径和主要方法，它是将上阶段设计审议的投资额和工程量再行分解成到各个专业，然后再行分解成到各单位工程和各分部工程，通过层层分解成，构建对投资限额的掌控和管理，也同时构建了对设计规范、设计标准、工程数量、与概预算指标等各方面的掌控。
初步设计阶段不应按照批准后的可行性研究阶段的投资估计展开限额设计，掌控概算不多达投资估计，主要是对工程是和设备、材质的掌控。为此，初步设计阶段的限额设计工程量不应以可行性研究阶段审议的设计工程量和设备、材质标准为依据，对可行性研究阶段容易确认的某些工程量，可参考设计和标准化设计或类似于已辟工程的实物工程量确认。在初步设计限额中，各专业设计人员要强化工程造价意识，严苛按照限额设计所分解成的投资额和掌控工程量以及确保用于功能的条件下展开设计，力求将工程造价和工程量掌控在限额内。
为希望、增进将工程造价和工程量掌控在限额内。为希望、增进设计人员作好设计方案自由选择，要把竞争机制引进设计中，实施设计招标，增进设计人员强化竞争意识，减少危机感和紧迫感，解决和杜绝方案比顺位的片面性和局限性以及经验主义。 （三）实行阶段工程造价的掌控 工程项目的实行阶段是建筑物实体构成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。
工程量大，涉及面甚广，影响因素多，施工周期，政策性变化，材料设备价格，市场供需波动大等等要提升建设质量，掌控工程造价，充分发挥投资效益，就要在工程实行阶段强化工程建设的管理和监督职能，从而强化了对工程项目建设的全方位、全过程的耗资掌控。由于建设工程的复杂性，影响因素的多变性的特点，工程实行阶段往往不会经常出现一些意想不到的费用。 1、有效地控制工程更改和现场经济护照 在工程建设项目中，工程更改和现场护照是不可避免的，但要展开有产的掌控。为避免在施工图设计中产生漏洞，除在审查时把关外，还不应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中避免，总之，不应歼灭在动工之前。
设计变更不应尽可能提早，更改再次发生得越早于，损失就越小，反之就越大。为此，必需强化设计变更管理，尽量把设计变更掌控在设计阶段初期，特别是在对影响工程造价的根本性设计变更，更要用先算帐后更改的办法解决问题，使工程造价获得有效地掌控。 2、严苛审查工程施工图支出 根据施工图设计的工程进度计划和现场施工的实际工程进度，及时核定施工图支出。
对于支出远超过适当概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找到原因，并及时与项目负责人通气，调整或修正控制目标，对工程造价实行动态控制。 3、筛选确认专业分包单位，避免少数垄断性行业给定抬价。 在工程建设中，有些类似专业工种被迫委托专业施工单位分担，如变赔电所加装工程、通讯工程、绿化工程等，而这些行业往往又具有一定的独占性质。
如：每个建设项目的变配电系统必需由供电部门所属的三产负责管理从设备订购到加装高度的总承包。而且价格是一口价。在这些项目中，首先应当认同供电部门的规定，由他们总承包变配电系统，另一方面拒绝容许另一家供货商参予竞争，最后再一了获得了较好的效果，设备采购价比借贷电局原本登录厂商的报价叛了20%左右。 4、了解现场，搜集和掌控施工有关资料 在工程施工过程，审价人员和费用掌控人员常常了解施工现场，对照图纸查看施工情况，有时与监理、总承包方及施工人员展开座谈，理解、搜集工程的有关资料，及时掌控现场施工动态；帮助业主及时审查因设计变更、现场护照等再次发生的费用，适当调整控制目标，并为最后的工程总结算数获取依据和作好适当的打算工作。
三、结尾 建设工程造价的确认与投资掌控的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决问题工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，使用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确认投资估计、可行性设计概算和施工图支出，才能提升投资效益。 我国已重新加入WTO，于是以有逐步尝试实行国际通行的作法，有的地方开始工程量表格报价的试点工作，我们转入国际市场时会手足无措。不应减缓工程造价领域的法律，使工程造价行业管理划入法制化，规范化的轨道，防止入世后带给的冲击，这就拒绝我们了解自学和深刻理解WTO明确规则和条文，严肃研究WTO成员国主要的输掉态势，竖立国际化意识以适应环境重新加入WTO后引起的新形势、新的变化、新问题和新的拒绝。
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